ЕС готовит план по предоставлению Украине долгосрочных обязательств в области безопасности
ЕС представил государствам-членам основу для предоставления Украине долгосрочных обязательств в области безопасности, включая механизм долгосрочной военной поддержки, обучения украинских войск и помощи в развитии оборонной промышленности страны.
Проект документа, с которым ознакомился Bloomberg, будет обсуждаться послами ЕС на этой неделе и лидерами блока в следующем месяце. Он также ляжет в основу консультаций с Киевом и странами «Большой семерки».
Члены «Большой семерки» договорились на саммите НАТО в начале этого года о наборе двусторонних гарантий безопасности с Украиной, направленных на сдерживание будущей «российской агрессии.» Со своей стороны, Украина обязалась продолжить ряд реформ, в том числе в правоохранительной и судебной системе, а также в секторах безопасности и обороны.
Рамочная программа ЕС направлена на развитие этих двусторонних соглашений и включает следующие предложения:
- «Предсказуемый, эффективный, устойчивый и долгосрочный механизм поставок военной техники в Украину», который мобилизует европейскую оборонную промышленность
- Обучение украинских вооруженных сил
- Расширение сотрудничества с украинской оборонной промышленностью для увеличения мощностей и согласования стандартов
- Укрепление способности Украины противостоять кибер- и гибридным угрозам, а также дезинформации
- Поддержка усилий Украины по разминированию и решению проблемы загрязнения, вызванного взрывоопасными остатками
- Помощь Украине в ее программе реформ, связанной с процессом вступления в ЕС, а также повышение ее способности контролировать запасы огнестрельного оружия, легких вооружений и боеприпасов и противодействовать любому незаконному обороту.
- Поддержка энергетического перехода страны и усилий по ядерной безопасности
- Обмен разведданными и спутниковыми снимками.
Обсуждение происходит на фоне невыполнения ЕС своего обязательства предоставить Украине один миллион артиллерийских боеприпасов к марту 2024 года, а также на фоне зашедших в тупик переговоров о долгосрочной помощи.
В документе говорится, что поддержка поставок оружия будет по-прежнему предоставляться через так называемый Европейский фонд мира, механизм, который возмещает государствам-членам то, что они поставляют Украине.
Однако первоначальный план ЕС выделить 20 миллиардов евро в течение четырех лет на оплату вооружения для Киева рискует провалиться, поскольку некоторые государства-члены, включая Германию, не смогли договориться об условиях.
Вместо этого государства-члены надеются, по крайней мере, договориться о выделении 5 миллиардов евро на следующий год с обязательствами по продолжению поддержки в дальнейшем, сказал европейский дипломат.
Ожидается, что лидеры ЕС обсудят на саммите в декабре рекомендацию Европейской комиссии официально начать переговоры о членстве Украины.
Кроме того, Венгрия также блокирует различные потоки поддержки, поскольку она хочет, чтобы ЕС сначала обсудил ее общую стратегию в отношении Украины.